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30º Conferencia Trienal FIMU

 

Intervención en la UN - 04/03/09


Dra. Susana Fama - Presidenta FAMU Nacional


Lic. Norma Pozzo - Secretaria FAMU Nacional

Igualdad de oportunidades en la toma de decisión: ¿Alcanzable al final?

Garantiza el cupo femenino la igualdad de oportunidades en la toma de decisiones?
Durante la democratización política, América Latina recupero el derecho de elegir a sus representantes y de postularse para desempeñar cargos electivos.
Las cuotas o cupos constituyen medidas compensatorias para subsanar situaciones de desigualdad y la inclusión sistemática en los procesos de toma de decisiones. En nuestro país la Republica Argentina, luego de un largo periodo de gobiernos de facto, desde 1976 hasta 1983 en que entramos en una democracia que se ha ido reafirmando en estos 25 años, la mujer argentina logró la promulgación de la ley de cupo 24.012 del 91 y su decreto reglamentario del 1993 que permite acceder a los cargos públicos en un 30%­ Argentina se transformó en el primer país que adoptó una cuota mínima (30%).
Debemos destacar que Argentina es un extenso país de casi 3 millones de Km2 con cerca de 40 millones de habitantes y se respeta esta ley en todo el territorio.
Refiriéndonos concretamente a nuestro país y de acuerdo a la ley citada, no existe impedimento para ocupar los mas elevados cargos públicos y políticos  como lo demuestra el cuadro actual de situación: Hay 4 ministerios a cargo de mujeres (Defensa, Salud, Desarrollo Social y de la Producción) por otro lado la presidente de la nación es mujer elegida por voto popular. Un 40 % de mujeres están en el Senado y la Gobernación de Tierra del Fuego, la ciudad mas austral también está a cargo de  una mujer  incluso la oposición esta liderada por mujeres.
No obstante ello, en un principio, debido a la inexperiencia legislativa, las mujeres ocupaban los últimos puestos en las listas gubernamentales, en consecuencia si bien el espíritu de la ley se mantenía en su objetivo, en la practica resulto insuficiente, razón por la cual esta situación se debió subsanar con el decreto 379 del 8 de marzo de 1993 (Dia Internacional de la mujer).
Así en Argentina en 1993 se produjo un notable aumento de la cantidad de legisladoras nacionales, la participación ascendió del 5,4% al 33,5% del toral de diputados en el periodo 2003/05 y el 35,2% a partir de ese ultimo año ubicando al país en el noveno puesto del ranking que registra la presencia de mujeres en los parlamentos nacionales del mundo.
Los sistemas pueden introducir la implementación de cuotas, discriminación positiva (el hecho de introducir un cupo) pero  sería solo un instrumento, pues puede convertirse en un corporativismo de los sectores en condiciones de demandar un espacio por lo que dejaría de ser el sistema representativo  en nuestro caso.
Aunque en nuestro país en la práctica se ha llegado a ocupar puestos legislativos y de aparente decisión tales como Presidencias, Gobernaciones  Ministerios o Direcciones de organismos nacionales  estos puestos en su mayoría están cubiertos para dar cumplimiento a la regla aunque superen  el porcentaje legislado , pero en su mayoría tales puestos se otorgan a pocas mujeres representantes genuinas, aunque transiten alguna trayectoria en particular , están alejadas de las  reales intenciones de las pioneras en igualdad de oportunidades Como ejemplo : pocas son las que utilizan su apellido paterno y prefieren identificarse con el apellido adquirido por matrimonio o si lo conservan lo hacen generalmente  porque el mismo  se remite  a algún personaje relevante .Además las esclarecidas se retraen  y guardan silencio por no querer lidiar con necedades , así la necedad aprovecha la oportunidad para exhibirse, ganar fama y aumentar la posibilidad de ser elegidas en las elecciones.
Todo lo cual corrobora que la representatividad de identidad propia es muy escasa, muchas se amedrentan y a ello ha de sumársele la abundancia del otorgamiento de espacios por nepotismo  (esa desmedida preferencia que algunos dan a sus parientes para las concesiones o empleos públicos). Lo que da por resultado una representatividad solo de número.
La propuesta  a fin de evitar estos riesgos seria arbitrar los medios necesarios a fin de que exista un ente calificador independiente de la idoneidad, ética intelectual y psicológica de los postulantes a cargo de gobierno político  sin discriminación de género  para garantizar igualdad de oportunidades en los principales puestos de  la toma de decisiones
Nuestra posición, la que sostiene Mujeres Universitarias de Argentina  es compartida con una red de más de 15 asociaciones de mujeres nuestro país e Iberoamèrica, cuyos folletos ponemos a su disposición con el compromiso que en nuestro país habremos de alcanzarlo
Tal como predijo un prócer Argentino Domingo Faustino Sarmiento a fines del siglo XIX en un acto de la Academia Nacional de Ciencias en el que no había una sola mujer dijo: “Auguro que en el próximo siglo habrá en las Universidades más mujeres que hombres”, cosa que ya sucede en Argentina desde hace más de una década y en esos espacios con muchos cargos directivos y de decisión donde no existe cupo. son espacios académicos y se ha dado normalmente el acceso a esos espacios de toma de decisiones, libremente y  se ha superado por capacidad el porcentaje femenino, lo cual corrobora que no es el cupo el que garantiza esa igualdad.

 

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